今日關注：安徽阜陽——農業大市的“經營農業”

　　800萬農民、860萬畝耕地、720萬畝小麥、380萬畝玉米、170萬畝大豆、500萬頭豬、300多萬只羊……這組令人驚嘆的數字來自于地處安徽北部的城市——阜陽。這個多年來以盛產“農民工”而聞名的農業大市以占全國0.5％的耕地，產出全國1％的糧食。如今，這座城市正在探索和實踐一個命題：如何把農業這個本業做強做大？

　　2013年，新一屆阜陽市委、市政府首次提出了“經營農業”的理念，并將其作為搶抓“三農”工作的主線。地還是那塊地，人還是那些人。然而由于理念的灌輸與轉變，這塊土地的變化正在悄然顯現……

　　種糧大戶有了“試驗田”

　　葛浩新是阜陽市潁州區潁西辦事處一位普普通通的農民。出生于上世紀60年代初的他，從1998年開始租賃承包土地，后成為該市首個年糧食產量超萬噸的種糧大戶。如今，他流轉承包的土地面積已達1.2萬畝。

　　今年9月中旬，正值秋收時節。葛浩新還像往常一樣等待著大豆成熟后，收割入倉。阜陽市委書記于勇來到田間地頭查看農情，跟在地里忙活的葛浩新攀談起來。于勇得知，收割成熟的黃豆曬干后每畝地的產量在300斤左右，拿到市場上售價約兩元多一斤。如果在青豆時收割則每畝地能收到1000斤左右，帶皮的毛豆角直接就能賣到每斤1.5元，而剝皮的毛豆米則能賣到每斤3~5元。這意味著如果提前收割，每畝地最少多賺400元。“這樣算來，賣青豆劃算多了，你為何要等到成熟后再收割銷售呢？”做過商務工作的于勇跟葛浩新嘮起“市場經”來。聽了書記的建議和鼓動后，葛浩新怦然心動，當即拿出40畝地的大豆田做起“試驗”。

　　“我種了幾十年的地，到什么季節干什么活，從來沒想過換個思維去試一試。書記一點撥，我豁然開朗了。不等豆子變黃，提前收割青豆。租個冷庫儲存起來，等到臨近春節再上市。這樣一算，同樣是種豆子，除去倉儲費、人工費等，我每畝地要多收600元甚至更多。”葛浩新指著身后放滿青豆的倉庫感嘆道。

　　在阜陽的土地上，像葛浩新一樣正在調整觀念、轉變思維，從土中刨“金”的農民越來越多。太和縣農民張龍以前種植普通品種的西瓜與小麥，幾年前引入新品種采用有機種植方式栽種出來“富硒西瓜”，包裝好以后一個賣到了100元；種植出來的“富硒小麥”發酵做成的成品饅頭一個賣到了幾元錢。

　　“不缺農業技術人才，而是缺經營農業的人才。”于勇介紹說，該市雖然是百億糧倉，但是農業發展的效益不高。為此提出了“經營農業”的理念，就是堅持以效益為中心、以市場為導向、以科技為手段，充分利用農業綜合優勢，不斷提高農業綜合效益，全面發展農村經濟，解決好“種什么”、“怎么種”、“賣什么”、“怎么賣”的問題。

　　對于這四個問號，于勇也給出了自己的答案。“種什么要圍繞市場、調整結構，怎么種要依靠科技、加強管理，賣什么要延伸產業鏈、推動就地轉化，怎么賣則要拓寬渠道、深化合作。”他向記者一一道來。

　　“‘三農’工作要解放思想、轉變觀念。只有樹立這樣的信念，才能推進農村經濟全面發展。”于勇感嘆道。

　　城里人教農民“種地”

　　王一涯身著白色西服，帶著一副黑框眼鏡，隨身的手機響個不停。這位時尚的年輕人是阜陽市著名的“花王”。“我以前是開鮮花店的。那時候阜陽的鮮花都是從外省運來的，我就想啥時阜陽的地里也能種出花來。”王一涯告訴記者，正是本著這個念頭，激發了他在2011年投資數千萬元流轉了土地，投資溫室大棚種植花卉，并成立了阜陽市春江農業科技有限公司。

　　在最新一代的鋼架溫室大棚內，玫瑰、百合、菊花、蝴蝶蘭等含苞待放。王一涯介紹說：“花卉種植技術門檻較高，尤其是病蟲害的防治。但是經濟效益非常高，1平方米的百合花的產值相當于種一畝地糧食的收入。”他向記者坦言道：“不過，種花不是我的目標。我還是立志于賣花。現在我們公司建好溫室大棚，免費交給農民種花，我們只提供種苗、技術，收獲時負責收購。我們是希望通過示范引導讓更多的農民學會種花，大批量在本地種植生產以提供充足的貨源，爭取做最大的花卉批發商。”

　　在幾個種植白菊的溫室大棚里，正在進行修枝的農民楊玉軍吸引了記者的注意。“我以前不會種花。通過公司農技專家的指點，慢慢也就學會了。沒想到種花這么掙錢，一個大棚的純收入在10萬元左右。我們種的花都是國外品種，外形漂亮，賣價高。你看，這樣一株白菊就能賣到四五塊錢。”楊玉軍說，他是本地王府穎村的一位普通農民，在春江公司里承包了五個溫室大棚種白菊。楊玉軍說，這兩年，周邊不少農民看到種花這么來錢，紛紛來這里學技術和本領。

　　“發展現代農業，必須推進土地規模經營，實現農田由依靠勞動力投入向依靠技術投入增長方式轉變。”阜陽市農委主任李享亮介紹說，該市土地流轉面積達到353萬畝，比去年凈增120萬畝，增長52%；土地流轉率由去年的27%增長到42%，比安徽省平均水平高出15個百分點。政府未來還將在農業基礎設施上加大投入，以適應規模經營的發展。

　　阜陽所轄的界首市（縣級市）在土地流轉中更是先行一步。當地實施了一項“115工程”。要求村黨支部書記、村主任帶頭流轉100畝以上，村“兩委”委員各流轉50畝以上。“通過土地流轉提升村干部的能力與水平，同時加強干群關系、提高基層黨組織的戰斗力。”界首市市委書記劉玉建稱，通過這項工程，使得該市的2/3以上的行政村已順利地整村推進和部分完成了土地流轉。放大效應也愈加凸顯，現在越來越多的人們愿意到村里包地來從事農業生產。

　　“農業明星”前赴后繼

　　太和縣農民范恒進是一位地道的“農業明星”。從上個世紀80年代開始，老范就開始琢磨農業。他在縣里的現代農業示范園內流轉承包土地4500畝，建設了一個現代化育苗場，主要繁育小麥良種，又建了一個薄荷產業園，主要生產加工脫毒薄荷和甘薯。老范不僅在當地大面積流轉土地從事農業生產，還將事業做到了外省。“我在內蒙古呼倫貝爾流轉了2萬多畝土地，主要生產脫毒馬鈴薯原種。”范恒進說，他專門注冊成立了農業發展有限公司，以培育經營馬鈴薯、紅薯、薄荷脫毒種苗和小麥、大豆優良品種為主，專攻脫毒育苗市場。

　　老范把地種到了外省可謂不易。更有不少年輕人從大城市“鳳還巢”回到阜陽發展農業。界首市光武鎮劉橋村的劉大衛就是其中一個。這個80后小伙子，2008年從北京師范大學畢業后一直在北京工作。2011年春節返鄉期間，劉大衛看到家鄉土地資源豐富，可許多鄉親還在使用傳統的農業種植模式，效益并不高。在得知家鄉政府在土地流轉和發展農民專業合作組織方面有許多優惠政策，遂產生返鄉創業念頭。這一想法得到了家人贊同。在鎮、村的支持下，劉大衛很快流轉土地1000畝，注冊成立了界首市益農種植專業合作社。在他的發展規劃中，計劃采取“種養結合、農牧一體化”的現代有機農業發展模式，用小麥玉米秸稈作飼料發展養殖業、用牲畜糞便作肥料發展種植業，并充分發揮農業機械的作用。“近期養殖場也將動工興建，有家鄉豐富的農業資源和自身的專業知識，我對未來充滿信心。”劉大衛告訴記者。

　　變化無處不在。“以前我們農業部門不太講究規劃。現在這方面的意識大大增強，我們正在計劃給全縣的種業發展進行規劃設計，打造‘安徽制種第一縣’。”太和縣農委主任張曉飛說，隨著新型經營主體的激活，政府職能部門也在調整思維助推和服務農業。

　　“無論大會小會，無論各種場合，只要遇到涉農的人，我都會傳播經營農業的理念。”于勇說，他堅信人們接受理念最重要，理念一旦變化自然成為行動的指南。那么，阜陽人靠農致富的夢想只日可待。