談農業產業的評價指標體系建設

　　基于評價指標體系建設對我國未來社會經濟的發展有著非常的重要性，政府部門和學界開始投入巨大的力量來研究和評價誠信問題。但是按照現有的研究和評價模式，一方面，誠信建設建設被簡單地看作是誠信評價指標體系建設，使得誠信所包含的更廣泛的含義得不到重視；另一方面，誠信和相關社會經濟行為制度和資源之間的關系缺乏理論依據和經驗證據，國內現有的研究和制度設計都是依靠某種直覺展開的，缺乏科學性。因為此國家統計局有關部門專門成立了課題組，吸收國內外最新研究成果，針對目前研究中存在的不足，提出了新的誠信觀和誠信評價思路，并初步建立了企業誠信評價指標體系和地區誠信評價指標體系。

　　關于農業建立企業誠信評價指標體系，首先要考慮影響企業誠信的諸多因素，其次要總結我國企業失信的主要表現，從而使誠信評價體系能真正反映企業的誠信能力和誠信狀況。

　　研究表明，影響企業誠信的因素主要有以下幾個大類：經濟實力和管理水平、法治環境、政府誠信水平、經營者個人因素、產權制度、信息不對稱程度、誠信評價制度的完善程度等。

　　我國企業失信的主要表現為：產品質量和價格欺詐資、本金不實、專利侵權、財務數據虛假、信息披露不真實、內控制度不健全、重大承諾不兌現、拖欠貨款（及貸款、稅款）、拖欠或壓低職工工資等。

　　根據以上研究成果，專家將企業誠信指標體系分為兩部分，一是對企業誠信能力，即企業能夠維持其誠信水平的能力的評價，主要借鑒目前的信用評價成果，大多通過企業財務狀況加以表現。其分析結果構成企業的誠信能力指數，或稱信用指數；二是企業誠信行為的評價，對企業實際發生的失信現象進行事后評價，主要考察企業的各種違約情況。

　　企業誠信能力評價涉及4項主體指標（包括償債能力、獲利能力、成長能力和經營能力）及30項細分指標（包括資產負債率、資產收益率、資本積累率、資產周轉率等）；企業誠信行為評價涉及5項主體指標（包括企業勞動市場誠信、金融市場誠信、企業合同履約情況、產品和勞務市場誠信以及公共部門評價）和30項細分指標（包括勞動合同履約情況、銀行授信情況、合同履約率、產品質量情況、偷逃稅情況等）。