今日話題：探索張家口節水灌溉的高效農業

　　近年來，高效節水灌溉的各項工藝在技術上逐漸走向成熟，節水增產效益顯著。河北省張家口市高效節水灌溉技術的推廣，不僅使當地的地下水位得到了回升，而且實現了農業增效、農民增收的良好效果。目前，該市正積極采取措施，大面積推廣應用，以使更多的農民“用得成、用得住、用得好”，最終實現增產增收。

　　作為同是缺水地區的許昌，探析思考張家口市的高效節水灌溉模式，我們可以獲得更多有益的啟示和借鑒。

　　啟示之一：積極探索 破解難題

　　一個缺水的城市，如何打造高效節水灌溉農業，張家口市用行動作出了回答。

　　張家口壩上地區一直面臨著水資源保護和農民增收之間的平衡問題。天平的一端是該區域水資源嚴重匱乏的不爭事實：該地區屬于內陸河流域，且降雨稀少，過去年均降雨量399毫米，2000年以后只有330毫米，人均水資源占有量為全國平均水平的1/5，畝均耕地水資源量為全國平均水平的1/10;另一端則是近年為了農民增收，面積已達60萬畝的無污染、無公害、可錯季的綠色蔬菜支柱產業。

　　在采訪過程中記者了解到，傳統模式下種植的蔬菜是高耗水產品，壩上蔬菜用水占到了農業用水的90%。多年來，蔬菜產業的快速發展和水澆地面積的不斷擴大，已經使天平失衡——地下水年開采總量達到了2.2億立方米，超采5000萬立方米左右，地下水的不斷超采，引發了湖泊干枯、河道斷流、土地沙化等一系列問題。

　　事實上，缺水早已成為困擾當地農業發展的重要因素。為了破解這一難題，張家口市委、市政府提出了壩上地區“要以水資源的可持續利用維系良好的生態環境，支撐經濟社會的健康發展”的總體思路，大力發展高效節水灌溉項目。

　　對此，張家口市制定了壩上地區高效節水灌溉實現“穩、減、增”三大目標，即穩定水澆地面積，灌溉面積一畝不擴大，新打機井一律不批準;減少地下水開采，減少灌溉用水，超采的地下水全部返回去;增加農民收入，讓壩上地區農民收入水平超過全市農民平均水平。

　　啟示之二：明確目標 建立體系

　　由于地表水資源相對匱乏，易受大氣降水等天氣因素影響，因此穩定、可靠、純凈的地下水資源成了大多數北方城市的主要飲用水來源。如何為壩上地區實現水資源高效有序利用找到科學的路徑，相關體系的建設是關鍵。

　　從2011年開始，張家口市對壩上水澆地進行以膜下滴灌為主要方式的節水改造，構建以“監測網、工程網、信息網、服務網”為主的“四網覆蓋”高效節水體系，確保高效節水灌溉工程長久發揮效益。

　　那么何謂“四網覆蓋”?監測網是指覆蓋壩上1.38萬平方公里的140眼地下水位監測井，根據監測情況，實行水量、水位“雙控制”，凡是地下水位出現持續下降的，強行限采。

　　節水工程網是指壩上60多萬畝高效節水灌溉達標面積，4個5000畝以上及4個萬畝以上集中連片高效節水灌溉示范園區。信息網是指項目區內888套配置了遠程用水監控設施和灌溉用水計量設施的機井監控設備，實現地下水位變化、土壤溫度、濕度以及每眼機井的用水量、用電量等信息共享。服務網是指壩上地區已普遍建立的縣、鄉、村三級水利管理服務體系，負責灌溉管理、工程維護、水費征收、基金管理等工作。目前，他們已經建立鄉級水利服務中心站12個，村用水協會83個。

　　依托水資源信息化管理系統，目前壩上地區已經逐步推開總量控制、定額管理、階梯計價、節獎超罰等一系列節水管控長效機制。這樣一來，使農業灌溉的每一滴水都能得到合理充分利用，做到“滴水不漏”。

　　啟示之三：改善生態 致富農民

　　通過推行高效節水灌溉，調整種植結構，張家口市走出了過去“發展蔬菜無限制地開采地下水，井越打越深、水越來越少、生態環境越來越差”的怪圈，更重要的是促進了節水模式由低效落后向高效先進轉變、種植結構由高耗水作物向低耗高產高效作物轉變、生產經營方式由傳統種植分散經營向設施化種植規模化生產轉變，拉長了由水生態環境構架起來的經濟鏈條，為壩上地區經濟社會可持續發展打下了重要基礎。

　　改善生態環境。實施高效節水灌溉工程前，壩上普通管灌每畝蔬菜平均用水為220立方米，而今年工程區實際每畝灌溉用水量僅為90立方米，初步估算目前60萬畝高效節水灌溉區可減少地下水開采近5000萬立方米，地下水水位大幅下降得到了有效控制，總體呈現了上升趨勢。據140眼監測井5-8月份的監測數據顯示，目前已有87眼地下水水位回升，占62%。地下水水位回升最高達到2.41米，最低達到0.18米。

　　增加農民收入。驅車壩上，田間地頭，不時可以看到忙著鋪設膜下滴灌管線的農民，高效節水灌溉對他們而言，意味著實實在在的效益。據調查，實施高效節水灌溉，每畝蔬菜可節約生產成本350元，使項目區人均增收1100元。

　　促進結構調整。今年，壩上地區每個縣區都結合高效節水灌溉工程的實施，積極引導農民調整農業結構，壓縮白菜、大蘿卜等高耗水、低效益大路菜，增加五彩椒、菜花等低耗水、高效益的精細菜，掀起了新一輪發展高效設施農業的熱潮。張北縣縣長孫曉函說，今年該縣新建部級設施蔬菜標準園9個，新增冬暖式大棚763座、春秋大棚5548座、食用菌大棚265座，全縣設施大棚面積接近2萬畝，農業結構不斷優化，農民總受益達到了1.5億元。

　　在張家口市，高效節水灌溉項目不僅使農民百姓大幅增收，而且使政府關心的農業節水問題取得了突破，達到了“雙贏”效果。