農業部發布《加強實施農機補貼監督管理的意見》

　　為進一步推進農機購置補貼規范管理、陽光操作、廉潔實施，農業部近日印發《關于進一步加強農機購置補貼實施監督管理工作的意見》，要求各級農機化主管部門把落實好補貼政策作為重要的工作任務，與財政、紀檢監察部門密切配合，實行常態化監管，以監管促規范、以監管促落實、以監管促廉政，確保黨的強農惠農富農政策原原本本落到實處、補貼實惠不折不扣兌現到農民。

　　《意見》明確了省地縣補貼實施監管重點。

　　《意見》進一步明確規定了省、地、縣三級農機化主管部門的主要監管職責，省級農機化主管部門要制定監管督查方案并組織實施，重中之重是督促基層全面落實農財兩部的各項規定，組織調查處理舉報投訴；地市級農機化主管部門要重點加強所轄縣補貼實施方案審核、補貼機具抽查核實等工作；縣級農機化主管部門要重點核查農民實際購機情況，防止套補騙補，對補貼額較高和供需矛盾突出的重點機具要組織逐臺核實，做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”,加強縣域內農機經銷企業的日常監督，發現企業違法違規行為及時上報。

　　《意見》要求大力推進信息公開。

　　要在鞏固已有公開渠道的基礎上拓展創新，重點推進部、省、市、縣四級農機購置信息公開網站專欄建設，確保2013年年底前各級補貼專欄全部建設完成。省、縣級農機化主管部門要在同級補貼專欄網站公開補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經銷商名單、補貼工作程序、投訴舉報電話等內容，至少每半月公布一次各縣（市、區）補貼資金使用進度，及時在縣級人民政府網站以公告的形式公布本年度享受補貼的農戶信息和補貼政策落實情況，并確保5年內能夠隨時查閱。

　　《意見》強調要堅決杜絕在執行管理制度上打折扣、做選擇、搞變通。

　　要求各地貫徹執行農財兩部《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》及年度實施指導意見等重要文件，嚴格遵守“補貼產品推廣目錄制、補貼經銷商生產企業自主選擇制、管理過程監督制、受益對象公示制”、“三個嚴禁、四個禁止、八個不得”等制度規定。絕不允許搞“上有政策、下有對策”,堅決杜絕以本地區情況特殊為名，在貫徹執行黨中央國務院決策部署和農財兩部管理制度上打折扣、做選擇、搞變通。重拳打擊各類農機購置補貼違法違規行為，對參與違法違規操作的經銷商及時列入黑名單并予公布，對參與違法違規操作的生產企業及存在重大質量問題的機具要及時取消其產品的補貼資格。所轄行政區域內發生嚴重違法違規案件的，建議當地政府追究有關人員責任。針對政策實施過程中暴露出的問題和案件，逐個環節、逐個崗位地查找易產生腐敗行為的風險點，著力構建制約有效、實施便捷的農機購置補貼廉政風險防控機制。深入開展延伸績效管理，并將考核結果與補貼資金分配適當掛鉤。

　　據悉，農機購置補貼政策實施10年來，各級農機化主管部門與財政部門密切配合，一手抓政策實施，一手抓監督管理，建立健全了涵蓋補貼實施全過程、涉及各實施主體的補貼管理制度，采取了層層簽訂責任書、經常性督查抽查、健全廉政風險防控機制、延伸績效管理等行之有效的措施，努力推進政策實施科學高效規范廉潔。農機購置補貼政策取得了利農利工、利國利民的一舉多得效果，我國農業機械化實現了前所未有的快速發展，2012年耕種收綜合機械化水平超過57%,農機工業總產值躍居世界第一。