浙江省農業(yè)廳下達糧油種植大戶直接補貼和良種補貼資金

根據(jù)《浙江省人民政府關于做好2007年糧食生產工作的通知》（浙政發(fā)〔2007〕11號）精神，今年我省繼續(xù)實行糧油種植大戶直接補貼和水稻良種補貼政策。現(xiàn)就補貼資金指標下達和有關工作要求通知如下：
一、補貼對象和標準
1.對全年水稻、油菜復種面積20畝以上（含20畝）的大戶和管理完善、運作規(guī)范、社員30戶以上的糧食生產專業(yè)合作社社員，以及雜交水稻制種農戶（以下簡稱糧油種植大戶），按實際種植面積，由省財政給予每畝10元的補貼（合作社內水稻、油菜復種面積20畝以上的糧油種植大戶不重復享受直接補貼）。
2.對種植由省分縣確定的水稻主導品種的農戶，按照實際種植面積，省財政給予每畝5元的良種補貼。
二、補貼原則
省糧油種植大戶直接補貼和良種補貼實行“確定基數(shù)，指標控制，分級落實”的補貼原則。
1．確定基數(shù)。根據(jù)近二年各地糧油種植大戶實際種植面積和水稻補貼品種預計種植面積，核定省對各市、縣（市、區(qū)）2007年糧油種植大戶直補資金（附件1）和2007年水稻良種補貼主導品種及資金（附件2）。
2．指標控制。省糧油種植大戶補貼資金和良種補貼資金，實行指標控制，超支由當?shù)刎斦�解決，結余部分在安排下一年度補貼資金時進行抵扣。糧油種植大戶直補資金通過省級糧食風險金糧食直補資金專戶直接撥到相關市、縣（市）糧食風險金專戶；良種補貼資金相應增加市、縣（市、區(qū)）2007年度“2130120穩(wěn)定農民收入補貼”預算支出指標。
3．分級落實。各地根據(jù)省下達的糧油種植大戶直接補貼和良種補貼資金指標分級落實到農戶，并對本區(qū)域上報統(tǒng)計數(shù)字的準確性以及補貼資金專款專用情況負責。已建立責任農技員制度的市、縣（市、區(qū)），應充分發(fā)揮責任農技員的作用，做好落實工作。
三、工作要求
1．建立工作責任制。各地結合當?shù)貙嶋H，制定具體政策措施和實施意見，建立落實糧油種植大戶直接補貼和良種補貼政策分級分工負責制和規(guī)范、簡便、細化的補貼操作程序、辦法，明確市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和相關部門的工作職責，把各項扶持政策落到實處，并抄送省農業(yè)廳、省財政廳。
2．及時落實補貼資金。要求在9月底前將糧油種植大戶直補資金和良種補貼資金發(fā)放到農戶。憑購種發(fā)票發(fā)放良種補貼的，要與種植面積核實相結合，體現(xiàn)公正、公平和透明原則。嚴禁弄虛作假套取補貼資金，堅決杜絕截留、擠占、挪用、冒領直補資金。補貼資金除糧食合作社社員可通過合作社發(fā)放到社員外不準集體代領，嚴禁用補貼資金抵扣各種收費。
3．建立和完善公示制和檔案制。享受直補的糧油種植大戶的油菜、早稻、單季稻及連作晚稻種植面積，享受良種補貼的農戶的水稻補貼品種種植面積，擬直補資金和良種補貼資金必須在各村張榜公示一周以上，并附舉報電話。村級必須保存糧油種植大戶和水稻良種補貼戶申報表及公示件，以便檢查。各級農業(yè)部門要會同財政部門做好本級以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的糧油種植大戶和水稻良種補貼戶建檔，在10月底前將糧油種植大戶直補資金兌付發(fā)放清冊（附件3）和水稻良種補貼資金兌付發(fā)放清冊（附件4），以農財兩局文件上報省農業(yè)廳、省財政廳。
4．加強監(jiān)督檢查。各級要加強對補貼政策實施情況的督查。省將組織力量，對糧油種植大戶和合作社的真實性、補貼資金的發(fā)放和公示等情況進行抽查、暗訪。一旦發(fā)現(xiàn)虛報面積、虛報大戶，截留、冒領、套取補助資金的，要堅決查處，并取消2007年糧食生產先進評選資格，并對主要責任人進行嚴肅處理。同時，各級財政、農業(yè)部門要積極配合審計等部門做好資金的審計、檢查、稽查工作。
5.加強宣傳和服務工作。糧油種植大戶直接補貼和良種補貼政策，是保護和提高農民種糧積極性，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，保障糧食安全的重要措施。各地要切實加強領導，通力協(xié)作，密切配合，把政策的落實工作抓緊抓好；要做好宣傳，將補貼政策宣傳到村到戶；加強與糧油生產大戶的聯(lián)系，幫助解決生產中存在的困難與問題，推廣優(yōu)質高產水稻品種，加強種子質量檢測和高產栽培技術的指導服務，努力提高糧食單產和種糧效益，促進種糧農民的增產增收。