“陽光工程”三年惠及800萬農(nóng)民

11月7日至8日，全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程座談會(huì)在湖北武漢召開。記者從會(huì)上獲悉，截至今年10月底，陽光工程3年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力830萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)720萬人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)86.7%。今年1—10月份，全國(guó)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力300萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)260萬人，已完成全年任務(wù)的86%。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安在會(huì)上對(duì)陽光工程實(shí)施3年來的工作情況作了全面總結(jié)，并對(duì)下一步工作進(jìn)行部署。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。2004年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)部、教育部、科技部、建設(shè)部等六部委聯(lián)合啟動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。3年來，通過有效的培訓(xùn)模式和補(bǔ)貼制度，切實(shí)提高了農(nóng)民的職業(yè)技能水平和外出適應(yīng)能力，促進(jìn)了農(nóng)民增收，發(fā)揮了良好示范帶動(dòng)作用。通過參加陽光工程的職業(yè)技能培訓(xùn)，近半數(shù)學(xué)員達(dá)到了初級(jí)以上職業(yè)技能水平，大多數(shù)參訓(xùn)農(nóng)民獲得了1年以上的穩(wěn)定就業(yè)崗位。據(jù)對(duì)陽光工程跟蹤聯(lián)系縣的統(tǒng)計(jì)，接受陽光工程培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民月均收入833元，比在家務(wù)工農(nóng)民收入高約400元，比未受訓(xùn)農(nóng)民工高約200元。“外出一人，致富一家”、“外出一群，富裕一方”的勞務(wù)輸出效應(yīng)在許多地方開始顯現(xiàn)。

　　據(jù)介紹，陽光工程按照“政府推動(dòng)，學(xué)校主辦，部門監(jiān)管，農(nóng)民受益”的原則，采用“公開招標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，財(cái)政資金直補(bǔ)農(nóng)民，培訓(xùn)保證農(nóng)民就業(yè)”的新機(jī)制實(shí)施。在培訓(xùn)方式上，推行訂單培訓(xùn)，將轉(zhuǎn)移輸出能力作為認(rèn)定陽光工程培訓(xùn)基地的重要條件，將轉(zhuǎn)移訂單作為承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的重要依據(jù)，確保3年來接受培訓(xùn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到86%以上；在培訓(xùn)對(duì)象上，以有轉(zhuǎn)移意愿的農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象，著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能，暢通轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道；在培訓(xùn)內(nèi)容上，結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)特點(diǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，重點(diǎn)圍繞當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)量大的制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)，開展短期職業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)開展基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活基本常識(shí)等引導(dǎo)性培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)、遵紀(jì)守法觀念和維權(quán)意識(shí)，努力提高農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)生活的能力。

　　3年來，中央財(cái)政累計(jì)投入陽光工程的資金達(dá)12.5億元，對(duì)參訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2004年的人均100元提高到了今年的171元。省級(jí)財(cái)政配套資金15億元以上，示范帶動(dòng)地方開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)就達(dá)1000多萬人。

　　湖北省委副書記楊松、副省長(zhǎng)劉友凡等出席會(huì)議，各省、市、區(qū)陽光辦負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)部、教育部、科技部、建設(shè)部等六部委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安指出，為確保陽光工程的深入開展，必須建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，包括強(qiáng)有力的政策支持機(jī)制、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、面向市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)民接受培訓(xùn)的動(dòng)力機(jī)制和規(guī)范的農(nóng)民培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制。