政策扶持：投巨資進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)保障糧食安全

      國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任王建國(guó)日前在寧夏回族自治區(qū)調(diào)研時(shí)說(shuō)，2003年至2008年6年間，全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計(jì)投入各類資金1894億元，未來(lái)將進(jìn)一步加大投資力度，用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以保障國(guó)家糧食安全。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目從1988年開始實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)2003年至2008年累計(jì)投入的1894億元各類資金中，中央和地方財(cái)政資金近1066億元，農(nóng)民及企業(yè)自籌資金691億元，銀行貸款及社會(huì)資金137億元。

　　王建國(guó)說(shuō)，這些中央農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點(diǎn)投入了糧食主產(chǎn)區(qū)，用于中低產(chǎn)田改造，支持國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)。

　　中國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省份耕地面積占全國(guó)的63％，糧食產(chǎn)量占全國(guó)的73％，商品糧調(diào)出量占全國(guó)絕大部分。作為糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)潛力最大者，主產(chǎn)區(qū)理應(yīng)成為國(guó)家農(nóng)業(yè)投入的重點(diǎn)地區(qū)；作為商品糧食的主要貢獻(xiàn)者，主產(chǎn)區(qū)理應(yīng)得到合理的利益補(bǔ)償。因此，從2004年起，中央財(cái)政新增資金的大部分都被用于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)。

　　寧夏是中國(guó)4大自流灌溉區(qū)和12個(gè)商品糧生產(chǎn)基地之一。多年來(lái)，當(dāng)?shù)卣�府一直圍繞基本農(nóng)田整理、生態(tài)移民、特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施集中連片的開發(fā)整理。據(jù)寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室介紹，近5年來(lái)，寧夏累計(jì)投入24億元用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，改造中低產(chǎn)田178萬(wàn)畝，建成了近60萬(wàn)畝的“優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)”示范區(qū)和節(jié)水灌溉示范區(qū)，糧食總產(chǎn)量由2004年的290．5萬(wàn)噸增加到2008年的329萬(wàn)噸。

　　盡管受國(guó)際金融危機(jī)影響，中國(guó)政府今年仍繼續(xù)把大力支持“三農(nóng)”作為重點(diǎn)。財(cái)政部門的預(yù)算報(bào)告顯示，今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”方面的支出安排合計(jì)7161．4億元，增加1205．9億元，增長(zhǎng)20．2％。