取消部分農產品關稅意義何在

      這次取消小麥、大米、大豆等農產品出口關稅，是今年以來第一次下調出口關稅。出口關稅的下調能有效疏導國內艱難的糧食市場，促進出口貿易，提高農民的收入。在金融危機面前，讓更多的人提振信心，穩(wěn)定國內市場。

       受金融危機影響，自去年開始國際糧食價格坐了一次過山車，我國的糧食出口受到了嚴重影響。最近，世界經濟呈現出回暖跡象，農產品等大宗商品價格開始逐漸上揚。我國糧食價格再次具備了價格優(yōu)勢。

　　以大豆為例，從4月底開始，外盤大豆價格在不到一個半月的時間內上漲幅度超過25%。根據目前外盤大豆的價格換算，美國進口大豆的到港價格達到每噸4350元，遠遠高出國產大豆的3600元左右。

　　6月23日，中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員室主任黨國英在接受《中國產經新聞》記者采訪時對該項政策贊不絕口：“在巨大價格差存在的情況下，取消關稅有利于國家調整關稅，能有效疏導國內市場和促進對外貿易的發(fā)展，緩解國內賣糧難的問題，農民的收入也可能隨之增加。”唯一讓他擔心的是，在國內外糧食差價這么大的情況下，如果沒有配額制度，會不會陷入過量出口的泥潭。

　　與他相反，首創(chuàng)期貨分析師董雙偉認為這種擔心并沒有必要。他在接受本報記者采訪時表示，我國糧食的出口量不會太多，這項政策更多意義上是緩解我國的收儲壓力。“雖然我國小麥、大米處于供需略寬松的狀態(tài)，每年出口基本由國儲相關公司壟斷，大多數企業(yè)并無出口權，而且中國歷年來出口也相當有限。”董雙偉說。在董雙偉看來，國產大豆不可能大量出口。中國屬于大豆凈進口國，國家料不會因為短期一個年度的問題而忽略整個中國大豆市場的供需問題。“一邊進口高價大豆，一邊出口低價大豆，這種明顯賠本的買賣應該不會有人做。”董雙偉說。

　　“我國小麥可能會出口一些，但是量也不會很大，因為我國小麥在國際市場沒有太大的競爭力。”東方艾格副總經理、高級分析師陳樹韋在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

　　據有關數據顯示，上周（2009年6月15日-19日），芝加哥商品交易所小麥近期期貨合約周平均價格連續(xù)第2周下跌，19日達到了每噸207美元（約合1400元人民幣）。而我國的小麥市場價格大多在每噸1700元~1800元之間。

　　“除了在價格上，我國小麥的品質與美國、加拿大和澳大利亞也無法相提并論。因此，我國小麥沒有絲毫優(yōu)勢，出口量恐怕不會太大，除非國家允許虧本銷售。”董雙偉指出。有關部門公布的數據也顯示，今年前5個月我國小麥出口量僅為8100噸。他同時指出，小麥也沒有大豆那么大的倉儲壓力，近幾年被收入到國有糧庫的小麥都保持在總產量的40%~60%，輪儲的經驗很豐富，收儲體系也非常健全了。不出口，我國小麥的儲備也不會有太大的問題。

　　“由于國內外價格相差較大，大米出口貌似會更好一些。但是全世界大米的貿易量僅為2000多萬噸，如果我國大量出口的話，可能會引起世界大米價格的波動。大米又是大多數國家的基本口糧之一。因此大米的出口量也不會太大。”陳樹韋說。

大豆進出口差價巨大，導致大豆出口相當困難；小麥會有一定程度的出口，但量也不會太大；大米出口也會遇到不少問題。因此，即使出口關稅取消，對國內農產品的出口的刺激作用也不是太大，可能在某種程度上，只是給相關部門和人士一個信號，告訴他們：國家正在積極穩(wěn)定農產品市場，努力擴大外需。