退耕還林10年累計播綠1．39億畝

記者近日從國家發展改革委、農業部、國家林業局在湖南隆回縣聯合召開的全國鞏固退耕還林成果現場會上獲悉，截至2008年底，我國退耕還林工程共完成退耕地造林1．39億畝、荒山荒地造林2．37億畝、封山育林2700萬畝，累計造林4．03億畝，中央投入達1961億元。

　　會議指出，退耕還林是新中國成立以來投資最大、造林最多、涉及面最廣、效果最顯著的重大生態工程。按現行政策執行到規劃期結束，中央還將投入2404億元，加上鞏固退耕還林成果專項規劃中地方配套資金、退耕戶自籌等資金，工程投資總額將達5119億元。工程共覆蓋25個省區市和新疆生產建設兵團，涉及3200多萬農戶、1．24億農民。

　　會議認為，工程實施十年來，取得了顯著成效，為保障國家生態安全、全面推進我國經濟社會可持續發展奠定了良好基礎。工程區森林覆蓋率平均提高3個多百分點，風沙危害、水土流失減輕。國家統計局數據顯示，1999年至2007年，抽樣監測的退耕還林縣地區生產總值增長了約2倍，一二三產業結構由33∶36∶31調整為21∶48∶31，縣級地方財政一般預算收入增長了3倍。截至2008年底，退耕農戶平均獲得補助5113元，占同期人均純收入的10％左右，退耕還林縣農民人均純收入從1716元提高到3249元，扣除價格因素，年均增長6．2％。退耕還林區農村生產生活方式也發生了深刻變革。

　　會議強調，要從國土安全、耕地安全、糧食安全的高度出發，著力解決億萬退耕農戶的長遠生計問題和造林地后期管護問題，推進鞏固退耕還林成果各項工作。要運用錢糧補助和鞏固退耕還林成果專項資金兩大政策，確保退耕還林成果鞏固和解決退耕農戶長遠生計兩大目標實現，扎實推進基本口糧田建設、農村能源建設、生態移民、后續產業發展和補植補造等五大任務落實。要按照已批復的規劃要求，從2008年至2015年，努力建設穩產高產基本口糧田5954萬畝，其中西南地區退耕農戶人均高產穩產基本口糧田不低于0．5畝、西北地區不低于2畝；建設戶用沼氣池580多萬口、太陽能灶108萬臺、節柴灶338萬眼；實施生態移民131萬人；大力發展后續產業，扶持特色優勢產業發展，加快農民技能培訓，培訓農民1180萬人次；實施補植補造任務7031萬畝。