四川：實施鄉村振興做大生態農業

　　沒有鄉村的現代化，就沒有中國的現代化。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，這是“五位一體”總體布局在廣大鄉村的具體落實。省委立足四川省實際，明確深化農業供給側結構性改革，積極推進生態農業發展。新時代新征程，我們應把思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來，抓住歷史機遇，把握時代要求，全力開創生態農業發展新局面，讓農業成為有奔頭的產業，讓農村成為幸福美麗的家園。
　　創新機制，增強發展活力。發展生態農業，需進一步完善政府扶持政策。綜合利用稅收、金融、價格、補貼等政策杠桿和手段，充分調動農業生產經營主體和社會力量發展生態農業的積極性。出臺商品有機肥生產和使用、病蟲害物理和生物防治、使用可降解農膜等補貼政策，對綠色產品生產、農產品精深加工、農業廢棄物收集處理、生物能源開發、農村沼氣管理維護等企業和組織，給予融資便利、貸款貼息和稅收減免。鼓勵和引導農業生產經營主體、社會力量參與生態農業開發，逐步建立以主體投入為主導、政府扶持為導向、社會力量為補充的多元化投入機制。深化股份合作制改革，積極引導村（社區）和農戶將土地、山林、房屋、農業基礎設施等生產生活資料向種植大戶、專合組織、龍頭企業流轉，促進農業產業走集約化、規模化發展之路。深化金融服務改革，構建多元化農村金融服務體系，切實抓好農村資金互助組織試點工作，創新農村融資擔保方式，推動農村產權融資，全面開展扶貧小額信貸及農產品保險工作，擴大財政支持農業保險的品種和覆蓋范圍。規范發展農民專業合作組織，推進農業經營合作化進程，切實解決農戶分散經營缺勞力、缺技術、缺資金、缺市場等難題。
　　保護資源，發展循環農業。大力發展生態循環農業，可實現農業資源節約、環境友好、可持續發展。大力發展循環農業園區，借鑒生態工業園區的經驗，將種植業、養殖業、農產品加工業、生物能源業等納入整個循環農業產業體系之中，實現園區內農業不同產業相互依存，減少農業廢棄物產量、降低處理成本、節約能源資源，實現農業特色產業發展和農村生態環境保護的良性循環。大力促進農業產業連接轉換，強化龍頭企業帶動作用，建立“自然資源—農產品—農業廢棄物—再生資源”循環機制，使資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用，環境污染進一步減少。注重農業廢棄物循環利用，將生物質產業和有機肥產業引入整個農業生產的循環路徑中。同時，節約利用農業資源，大力發展標準化、規模化生產基地和設施農業，通過利用平衡施肥、水土保持等措施，減少養分投入和流失，提高利用效率和循環比例。
　　利用資源，發展休閑農業。將做大生態農業和發展生態旅游業結合起來，按照“農業景觀化、新村景區化、農居景點化”的思路，通過規劃、設計與施工，把農業生產、農藝展示、農產品加工及游客參與融為一體，充分發揮各地區位、生態、自然、文化、旅游等方面的優勢，完善配套基礎設施和公共服務設施，走農旅結合、文旅互動的特色發展路子。大力發展綠色觀光農業，因地制宜進行科學規劃，合理開發綠色觀光旅游產品，深入挖掘不同地域農村的自然資源和民俗文化資源，創新開發具有體驗性、文化性和教育性的旅游產品。
　　典型帶動，壯大經營主體。做大生態農業，首先要培育壯大領軍企業。要以農產品精深加工企業為重點，逐企問診，一企一策，盡快形成規模、示范效應。指導企業按照產品質量技術標準要求，引進現代生產設備，加快創新產品、獨特產品研發，延長產業鏈條，擴大市場份額。按照“公司+基地+農戶”的發展模式，新建一批現代農業示范園區，鞏固提升電商產業園和食品產業園區等，鼓勵引導農業企業進入示范園區或產業園區集中集聚發展。發展綠色、生態、健康、優質農產品是生態農業發展的希望和潛力所在，因此，各地要強化農產品品牌意識，充分認識建立品牌、創立名牌，提升品牌影響力的極端重要性，以此提高農產品市場美譽度和商品化程度，幫助農民穩定增收。